بلاتکلیفی بیمه کارگران ساختمانی

به گزارشافکارنیوز،مطابق با اطلاعات دفتر آمار محاسبات اقتصادی و اجتماعی سازمان تامین اجتماعی در سال گذشته، ۱۹ هزار و ۴۷۷ بیمه‌شده تأمین‌اجتماعی دچار حادثه ناشی از کار شده اند که از این میان ۵۰ درصد حوادثناشی از کار مربوط به کارگران ساختمانی بوده است که از مجموع این رقم ۱۹ هزار و ۱۱۷ بیمه‌شده مرد و ۳۶۰ بیمه‌شده زن بوده اند.

اما از آنجایی که نیمی از حوادثناشی از کار سهم کارگران ساختمانی می شود ضرورت بهره‌مندی کارگران ساختمانی از مزایای بیمه‌ای بیشتر احساس می‌شود. تا جایی که محمدتقی حسینی، قائم مقام وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی با تاکید بر لزوم بهره‌مندی کارگران ساختمانی از بیمه تاکید می‌‌کند: بهره‌مندی از مزایای بیمه و سایر پوشش‌های اجتماعی برای کارگران به ویژه کارگران ساختمانی از اهمیت بسیاری برخوردار است.

وی ایمنی و سلامت نیروی کار را مورد تاکید قرار داد و می گوید: فرهنگ ایمنی و سلامت در کار باید افزایش یابد و در کنار آن به مقوله سلامت روانی نیروی انسانی نیز توجه شود. متاسفانه در حال حاضر فرهنگ ایمنی در بسیاری از فعالیتهای اجتماعی و اقتصادی مورد توجه قرار نمی‌گیرد در حالی که از نگاه وزارت کار، موضوع سلامت نیروی کار مجموعه‌ای از پیشگیری، حفاظت ایمنی، بازرسی، حمایت اجتماعی، پوشش بیمه‌ای و تامین اجتماعی است و از این رو باید به سمتی برویم که نیروی کار کمتر دچار تنش باشد و محیط کار به هر طریقی آثار تنش‌زا برای نیروی کار را کاهش دهد.

وی ادامه می‌دهد: ضروری است که حمایت‌های اجتماعی برای فرد حادثه دیده وجود داشته باشد این مسئله موضوعی است که باید پس از سلامت نیروی کار مدنظر قرار گیرد و سازمان تامین اجتماعی اقدامات خود را باید در این بخش گسترش دهد.

سال گذشته در راستای ابلاغ بخشنامه سهمیه بیمه کارگران ساختمانی میزان سهمیه کارگران ساختمانی مشمول بیمه سالانه ۲۰۰ هزار نفراعلام شد که مقرر شد در مرحله اول و در نیمه نخست سال۹۲، یکصد هزار نفر و در نیمه دوم سال یکصد هزار نفر دیگر به سازمان تامین اجتماعی معرفی شوند.

*بیمه کارگران ساختمانی متوقف می شود؟

در حالی که کارگران ساختمانی منتظر ابلاغیه سهمیه بیمه برای سال جاری خود بودند که حسن زدا، معاون فنی درآمد سازمان تامین اجتماعی(۲۹ فروردین۹۳) با اشاره پوشش بیمه‌ای ۸۰۰ هزار کارگر ساختمانی طی ۴ سال پیشین، گفته بود: سازمان به تعهدات خود عمل کرده است و پوشش بیمه‌ای کارگران ساختمانی جدید در سال جاری در انتظار تصمیم و رای نمایندگان مجلس است.

زدا با اشاره به اینکه در سال جاری کارگر ساختمانی جدیدی تحت پوشش بیمه قرار نمی‌گیرد، تاکید کرده بود: در سال جاری فعلا تعهد و برنامه‌ای برای بیمه افراد جدید نداریم و به تمامی تعهدات قبلی خود عمل کرده‌ایم.

اما پس از اظهارات زدا، ‌اکبر شوکت، عضو هیات امنای سازمان تامین اجتماعی در واکنش به اظهار‌نظر اخیر «محمدحسن زدا»، معاون فنی درآمد سازمان تامین اجتماعی که گفته بود «تعهد و برنامه‌ای برای پوشش بیمه‌ای کارگران ساختمانی در سال جاری نداریم»، گفت: قانون رفع موانع اجرایی بیمه‌ کارگران ساختمانی سازمان تامین اجتماعی را موظف کرده است با منابع حاصل از فروش پروانهٔ ساخت که از طریق شهرداری‌ها به صندوق تامین اجتماعی واریز می‌شود، تمام کارگران ساختمانی را بیمه کند.

وی افزود: احتمالا معاون فنی درآمد سازمان تامین اجتماعی این قانون مصوب مجلس شورای اسلامی را فراموش کرده است زیرا چنین اظهار نظر خلاف قانونی از وی بعید بود. سازمان تامین اجتماعی نمی‌تواند از اجرای مصوبه قانونی مجلس خودداری کند.

*اعتراض انبوه سازان به بیمه کارگران ساختمانی یکی از عوامل توقف

اما به راستی مشکل کجاست؟ چرا با وجود اینکه نیمی از حوادثناشی از کار متعلق به کارگران ساختمانی است، ‌ در تدوین دستورالعمل سرعت به خرج داده نمی شود.

هادی ساداتی، عضو هیات مدیره کانون انجمن‌های صنفی کارگران ساختمانی کشور با تاکید بر اینکه بیمه کارگران ساختمانی به فراموشی سپرده شده است می‌ گوید: علیرغم جلسات و مذاکراتی که داشتیم اما بیمه کارگران ساختمانی تنها در حد وعده و شعار باقی مانده است.

وی ادامه می دهد: به تازگی متوجه شدیم با توجه به اینکه بیمه کارگران ساختمانی از محل صدور پروانه های ساختمانی پرداخت می شود انبوه سازان اعتراضاتی دارند و بیان می کنند با توجه به رکود اقتصادی پرداخت حق بیمه برایشان دشوار است. برخی استان‌ها هنوز هیچ اقدامی برای بیمه کارگران ساختمانی نکرده اند.

ساداتی می‌گوید: «اعتراضات انبوه سازان مبنی براین بوده است که هزینه ای که برای بیمه کارگران ساختمانی پرداخت می‌شود بسیار زیاد است. تامین اجتماعی هم نسبت به اعتراض انبوه سازان سیاست سکوت پیشه کرده است و نمایندگان مجلس نیز سکوت کرده اند. در این میان تنها کسی که متضرر می شود کارگران ساختمانی هستند.»

عضو هیات مدیره کانون انجمن‌های صنفی کارگران ساختمانی کشور بیان می کند: انبوه سازان ۳۰درصد افزایش حق و حقوق به سازمان نظام مهندسی داشته اند و با وجود اینکه مهندسین ناظر بعضاً‌ به وظیفه خود آنطور که قانون برایشان تعیین کرده عمل نمی کنند اما انبوه سازان به راحتی حق و حقوق آنها راپرداخت می کنند. بارها دیده شده است که مهندسان مجری تنها یک بار سر پروژه‌ها حاضر می‌شوند و آن کسی که کار را به درستی انجام می دهد کارگران ساختمانی هستند. انبوه سازان هزار برابر آنچه در ساختمان هزینه می‌کنند هنگام فروش از مالکان دریافت می‌کنند و بیمه کارگران ساختمانی برای آنها هزینه ناچیزی است.

وی می گوید: محال است که بیمه کارگران ساختمانی باعثرکود شود. انبوه سازان می‌توانند نسبت به میزان افزایش بیمه کارگران ساختمانی انتقاد کنند اما نباید بیمه کارگران ساختمانی را تحت شعاع قرار دهند. حق قانونی این کارگران زحمت‌کش نباید به راحتی به دلیل منافع شخصی عده‌ای پایمال شود. انتظار داریم نمایندگان مجلس طی کمیسیون هایی که تشکیل می دهند با سازمان تامین اجتماعی مذاکراتی داشته باشند و آنها را درباره بیمه کارگران ساختمانی متقاعد کنند و مانند دیگر کارگران با کارگران ساختمانی برخورد شود.

باگذشت ۴ماه از سال هنوز سازمان تامین اجتماعی پاسخ شفاف در خصوص وضعیت بیمه کارگران ساختمانی برای سال ۹۳ به کارگران ساختمانی نداده است. این در حالیست که کارگران ساختمانی از نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی انتظار دارند که پیگیر بحث توقف بیمه خود باشند و به راستی بیمه تامین اجتماعی که آتیه زندگی و نتیجه مشقت کارگران زحمتکش ساختمانی محسوب میشود، نباید با بی تفاوتی بی پاسخ بماند.