علاءالدین رفیع‌زاده، رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، نوشت؛ چهار هدف کلیدی این لایحه به شرح زیر است:
۱- کاهش فاصله میان حقوق کارکنان شاغل و دریافتی آنان در زمان بازنشستگی، و نزدیک‌تر کردن این دو سطح درآمدی.
۲- رفع نابرابری موجود میان دریافتی بازنشستگانِ مشمول قانون کار و قانون مدیریت خدمات کشوری.
۳- تقویت پایداری و تاب‌آوری صندوق‌های بازنشستگی در بلندمدت.
۴- کاهش نیاز به تصویب قوانین حمایتی و مقطعی همسان‌سازی حقوق بازنشستگان.
