جمعی از فرهنگیان بازنشسته گروه ۱۴۰۲ به رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس نامه نوشتند.
در این نامه آمده:
باسمه تعالی
جناب آقای تاجگردون ریاست محترم کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی
با سلام و احترام
موضوع: درخواست پیگیری اصلاح و اجرای کامل قانون رتبه‌بندی معلمان و احقاق حقوق بازنشستگان فرهنگی گروه ۱۴۰۲
اینجانبان جمعی از فرهنگیان بازنشسته گروه ۴۰۲ (حدود ۷۶ هزار نفر)، ضمن تقدیر از حمایت‌های جنابعالی از جامعه فرهنگیان، به استحضار می‌رسانیم در روند اجرای قانون رتبه‌بندی و همسان‌سازی حقوق بازنشستگان، مواردی مغایر با قانون و عدالت آموزشی مشاهده شده که منجر به تضییع حقوق این قشر گردیده است.
مهمترین موارد عبارتند از:
اجرای ناقص و میانگین‌گیری ناعادلانه در رتبه‌بندی گروه ۴۰۲
کاهش محاسبات سنواتی و لحاظ میانگین ۱۸ ماه به‌جای ۲۴ ماه
عدم اجرای صحیح بند مربوط به ۳۰ سال سابقه و رتبه استادمعلم
اجرای ناقص همسان‌سازی حقوق بازنشستگان ۱۴۰۲
تأخیر طولانی در پرداخت معوقات ۱۸ ماهه
ناکارآمدی بیمه‌های مکمل برخلاف ماده ۸۵ قانون مدیریت خدمات کشوری
لذا خواهشمند است با بهره‌گیری از ظرفیت‌های قانونی و نظارتی مجلس، نسبت به موارد زیر اقدام فرمایید:
اصلاح آیین‌نامه‌ها و بخشنامه‌های اجرایی مرتبط با رتبه‌بندی گروه ۴۰۲
تشکیل کمیته ویژه برای بازنگری احکام و محاسبات
مطالبه گزارش شفاف از دستگاه‌های اجرایی درباره تأخیر در پرداخت معوقات
پیگیری اجرای کامل ماده ۸۵ قانون مدیریت خدمات کشوری در خصوص بیمه‌های مکمل بازنشستگان
فیش حقوقی معلمان ۱۴۰۴، چهره تازه‌ای از نظام پرداخت آموزش‌وپرورش را نشان می‌دهد؛ سالی با افزایش حقوق فرهنگیان و اجرای کامل رتبه‌بندی معلمان.
بررسی جزئیات فیش جدید معلمان
فیش حقوقی معلمان ۱۴۰۴ به یکی از مهمترین نشانه‌های تغییر در نظام پرداخت آموزش و پرورش ایران تبدیل شده است؛ فیشی که بازتاب‌دهنده سیاست‌های تازه دولت در اجرای کامل رتبه‌بندی معلمان و سامان‌دهی ساختار حقوقی فرهنگیان به شمار می‌آید. بررسی داده‌های رسمی نشان می‌دهد که حقوق فرهنگیان در سال جاری رشد قابل‌توجهی را تجربه کرده، اما همچنان چالش‌هایی در مسیر تحقق عدالت مزدی میان نیروهای رسمی، پیمانی و ماده ۲۸ وجود دارد.
افزایش حقوق معلمان در سال ۱۴۰۴؛ نقطه عطف نظام پرداخت فرهنگیان
سال ۱۴۰۴ را می‌توان سالی دانست که افزایش حقوق معلمان به‌صورت گسترده و ساختاری اتفاق افتاده است. پس از سال‌ها تأخیر در اجرای طرح رتبه‌بندی، بالاخره پایه حقوق معلمان با معیارهای جدیدی همچون سابقه خدمت، مدارک تحصیلی، رتبه شغلی و محل خدمت بازطراحی شد. بر اساس اعلام وزارت آموزش و پرورش، میانگین حقوق فرهنگیان در سال ۱۴۰۴ به حدود ۱۹ تا ۲۰ میلیون تومان رسیده است؛ در حالی که این رقم در سال گذشته حدود ۱۶ میلیون تومان بود.
با وجود این رشد، فاصله میان پایین‌ترین و بالاترین دریافتی‌ها هنوز به بیش از شش میلیون تومان می‌رسد، موضوعی که کارشناسان آن را ناشی از تفاوت در رتبه‌بندی، نوع استخدام و منطقه خدمت می‌دانند.
اجرای کامل رتبه‌بندی معلمان در سال ۱۴۰۴ به‌نوعی چهره فیش حقوقی فرهنگیان را دگرگون کرد. در این نظام، معلمان در پنج رتبه از «آموزگار پایه» تا «استادمعلم» طبقه‌بندی می‌شوند و ضریب حقوق هر رتبه بین ۴۵ تا ۹۵ درصد افزایش دارد. این ساختار موجب شد معلمان با سابقه و دارای مدارک بالاتر، رشد درآمدی بیشتری را تجربه کنند.
به‌طور میانگین، فرهنگیان دارای رتبه‌های «دانشیار معلم» و «استادمعلم» در سال جاری بین ۲ تا ۳ میلیون تومان افزایش نسبت به سال قبل داشته‌اند. در مقابل، نیروهای ماده ۲۸ تنها حدود یک میلیون و دویست هزار تومان افزایش حقوق را مشاهده کرده‌اند.
به باور کارشناسان آموزشی، رتبه‌بندی معلمان گامی مؤثر در جهت حرفه‌ای‌سازی شغل معلمی است، اما برای تحقق عدالت کامل، لازم است تفاوت‌ها میان نیروهای رسمی و تازه‌استخدام نیز کاهش یابد.
یکی از مهمترین ویژگی‌های فیش حقوقی معلمان ۱۴۰۴، آشکار شدن شکاف میان نیروهای رسمی، پیمانی و ماده ۲۸ است. معلمان رسمی با سابقه و رتبه بالا، دریافتی میانگین ۱۸ تا ۲۰ میلیون تومان دارند، در حالی که معلمان تازه‌کار ماده ۲۸ بین ۶.۷ تا ۹ میلیون تومان دریافت می‌کنند.
این اختلاف در حالی رخ می‌دهد که وظایف و حجم کاری این گروه‌ها تفاوت چشمگیری ندارد. کارشناسان معتقدند در صورت استمرار این روند، انگیزه معلمان جدید برای ماندگاری در آموزش و پرورش کاهش می‌یابد و لازم است در بودجه سال ۱۴۰۵، دولت برای این گروه‌ها بسته حمایتی ویژه‌ای در نظر گیرد.
در فیش حقوقی معلمان ۱۴۰۴، متغیرهایی چون محل خدمت و مقطع تدریس نیز بر سطح دریافتی تأثیر قابل توجهی گذاشته‌اند. آموزگاران ابتدایی معمولاً بین ۱۲ تا ۱۸ میلیون تومان، دبیران متوسطه اول تا حدود ۱۹.۵ میلیون تومان و دبیران دبیرستان تا ۲۰.۵ میلیون تومان حقوق دریافت می‌کنند.
در رأس جدول، هنرآموزان هنرستان با میانگین ۲۲ میلیون تومان قرار دارند. همچنین تدریس در مناطق محروم، مرزی یا کوهستانی موجب افزایش حقوق تا سه میلیون تومان به‌واسطه فوق‌العاده بدی آب‌وهوا و حق محرومیت می‌شود. این روند نشان می‌دهد که سیاست جدید وزارت آموزش و پرورش در راستای تشویق نیروهای فرهنگی برای فعالیت در مناطق کم‌برخوردار طراحی شده است.
افزایش حقوق معلمان در سال جاری تأثیر مستقیمی نیز بر حقوق بازنشستگان فرهنگی داشته است. بر اساس داده‌های سازمان برنامه و بودجه، معلمان بازنشسته با مدرک لیسانس و بیش از ۳۰ سال سابقه اکنون ماهانه حدود ۱۸ میلیون تومان حقوق دریافت می‌کنند.
اجرای همسان‌سازی و ارتباط مستقیم میان رتبه شغلی دوران خدمت و حقوق بازنشستگی موجب شده است تا بسیاری از بازنشستگان فرهنگی از افزایش محسوس دریافتی خود خبر دهند. در برخی موارد، پاداش پایان خدمت فرهنگیان نیز به ۶۵۰ میلیون تومان رسیده است. این اقدام، گامی مهم در حفظ شأن و منزلت بازنشستگان آموزش و پرورش به شمار می‌رود.
اگرچه فیش حقوقی معلمان ۱۴۰۴ رشد میانگین حقوق و اصلاح ساختار پرداخت را نشان می‌دهد، اما شکاف درآمدی میان گروه‌های مختلف فرهنگیان همچنان پابرجاست. کارشناسان آموزشی معتقدند که نظام پرداخت جدید در مسیر درستی حرکت می‌کند اما برای رسیدن به عدالت مزدی واقعی، باید تفاوت میان نیروهای رسمی، پیمانی و حق‌التدریس کاهش یابد.
افزایش حقوق معلمان تنها در صورتی می‌تواند اثرگذار باشد که همراه با بهبود کیفیت آموزش، ارتقای مهارت‌های شغلی و ثبات استخدامی باشد. در غیر این صورت، هرچند فیش‌ها پررقم‌تر شوند، نارضایتی ساختاری در میان فرهنگیان باقی خواهد ماند.
با توجه به اجرای مرحله نهایی رتبه‌بندی معلمان و افزایش ضریب حقوق سالانه، پیش‌بینی می‌شود که حقوق فرهنگیان در سال ۱۴۰۵ از مرز ۲۳ میلیون تومان نیز عبور کند. دولت در بودجه سال آینده قصد دارد نظام پرداخت آموزش و پرورش را تثبیت کرده و با اصلاح شکاف مزدی، تعادل بیشتری میان نیروهای رسمی و ماده ۲۸ برقرار سازد.
تحلیلگران حوزه آموزش بر این باورند که اگر اصلاحات مالی با ارتقای جایگاه شغلی و افزایش بهره‌وری آموزشی همراه شود، آموزش و پرورش ایران می‌تواند از یک نظام مصرف‌محور به ساختاری توسعه‌گرا تبدیل شود؛ جایی که افزایش حقوق معلمان نه صرفاً هزینه، بلکه سرمایه‌گذاری برای آینده آموزشی کشور تلقی گردد.
فیش حقوقی معلمان ۱۴۰۴ تصویری واقعی از مسیر تازه آموزش و پرورش در حوزه عدالت مزدی و ارتقای منزلت فرهنگیان است. این فیش نه‌تنها نشان‌دهنده افزایش حقوق معلمان، بلکه بیانگر تغییر در نگاه مدیریتی به شغل معلمی است. با اجرای کامل رتبه‌بندی معلمان، ارتقای حقوق فرهنگیان و بهبود وضعیت حقوق بازنشستگان فرهنگی، امید می‌رود نظام آموزشی کشور در سال‌های آینده شاهد تعادل، انگیزه و رضایت بیشتری در میان معلمان باشد — همان نیرویی که ستون اصلی توسعه انسانی ایران محسوب می‌شود.
