آنچه این وضعیت را پیچیده کرده، تضاد میان تهدیدهای علنی و سکوت عملیاتی است. برخی منابع ادعا می‌کنند زمان حمله با یک مناسبت خاص یا یک اتفاق پیش‌بینی‌نشده گره خورده است تا عنصر غافلگیری حفظ شود. این ابهام باعث شده تا همه سناریوها، از حملات نقطه‌ای تا رویارویی جامع، روی میز باشد.
