دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا با امضای لایحه‌ی بودجه این کشور ارسال جنگنده‌های اف-۳۵ به ترکیه را تا زمانی که تصمیم این کشور برای خرید سامانه‌های دفاع موشکی اس-۴۰۰ روسی روشن نشده، گرفت.
با امضای این لایحه ارسال جنگنده‌های اف-۳۵ به ترکیه به بعد از دریافت گزارش نهایی وزرای خارجه و دفاع آمریکا در مورد تصمیم آنکارا برای خرید سامانه‌های اس-۴۰۰ روسیه موکول شد.
در گزارش اولیه ارسالی پنتاگون به کنگره آمده است که خرید اس-۴۰۰ ساخت روسیه توسط ترکیه به عدم ارسال اف-۳۵، بالگرد‌های پیشرفته شینوک-۴۷ و بلک هاوک-۶۰ و همچنین جنگنده‌های اف-۱۶ به آنکارا منجر می‌شود.
