گروه اجتماعی- حسن بیادی عضو و نایب رئیس دوره دوم وسوم شورای شهر تهران در گفت و گو با افکارنیوز با بیان اینکه شوراها از کارکردهای خود فاصله گرفته اند گفت: متاسفانه آنچه در شورای اسلامی شهر و روستای کنونی مشاهده می شود متفاوت از تعریفی است که در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران از شورای شهر و روستا ارائه شده ، چرا که قانون اساسی جایگاه مترقی و خاصی را برای فعالیت های شورا درنظر گرفته است. جایگاه شوراها در سایر کشورهای جهان وکشورهای پیشرفته به قدری حائز اهمیت است که مردم با مشارکت در انتخاب نمایندگان می دانند که حضور شوراها در صحنه اجتماعی، سیاسی؛ اقتصادی و فرهنگی جامعه شان منجر به افزایش سطح عدالت اجتماعی خواهد شد از این رو مردم در سایر کشورها با اهتمام ویژه ای نوعا از طریق احزاب و یاسمن های اجتماعی نمایندگان خود را راهی شوراها می کنند.
وی دراین باره با اشاره به برخی دلایل ناکارآمدی شوراها خاطر نشان شد: متاسفانه شورای اسلامی شهر و روستا بخصوص در کلانشهرهایی چون تهران مورد تهاجم گروه ها و سازمان های تمامیت خواه دولتی و نهادهای عمومی قرار گرفتند لذا با تشکیل شوراها نهادهایی که می بایست یاری دهنده آنها در افزایش سطح رفاه عمومی جامعه باشند نه تنها کمکی به شوراها نکردند بلکه در مقابلشان ایستادند؛ شاید به جرات بتوان گفت تنها حامی شوراهای اسلامی ایران مردم بوده اند و دستگاه ها و نهادهای دولتی به طور صد درصد در برابر شوراها ایستادگی کردند وخدماتی که باید به شوراها در راستای بهبود خدمات دهی شهری می داشتند را از آنها دریغ کردند.
بیادی خاطر نشان شد: این مساله نه تنها برای دولتها صدق می کند بلکه حتی نمایندگان مجلس نیز وقعی به شوراها نگذاشته ودر برابر آن قد علم کردند، جای تاسف دارد که به این نکته اشاره کنم حتی برخی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی که تا پیش ازاین عضو شوراها بودند در بدو ورود به مجلس شورای اسلامی به دلیل گرفتار شدن در جو عمومی مجلس نتوانستند در پیشبرد امور شوراها مفید به فایده باشند. متاسفانه فرهنگ حضور شوراها وخدماتی که باید ارائه دهند، هنوز در میان مردم و صاحبان اندیشه و نظر و سیاست مداران جا نیفتاده و تفکر تمامیت خواهی مدیران یکی دیگر از معضلات پیش روی شوراهاست. متاسفانه آنچه از عملکرد شوراها در معرض دید است از انتخابات تا شرح وظایف و چگونگی انتخاب شهردار همه از ایرادات جدی واساسی برخوردار است لذا به جرات می توان گفت تغییر افراد وتیم کاری شوراها عامل موثری در ایجاد موفقیت و رفع موانع کاری وموارد ضعف شوراها نبوده است.
وی در خصوص پاسخگویی احزاب نسبت به عملکرد شوراها اینگونه تصریح نمود: مسلما شوراها بدون وجود احزاب نه تنها قادر به شکل گیری بلکه توان انجام خدمات دهی مطلوب به مردم را نخواهند داشت چرا که احزاب به صورت واقعی باید از جایگاه قدرتی بالایی برخوردار و پاسخگوی منتخبین خود باشند در حالی که احزاب در ایران از چنین وضعیت وانسجامی برخوردار نیستند، متاسفانه جامعه اجرایی کشورمان مدیریت جزیره ای را اعمال می کند در حالی که شوراها زمانی می توانند موفق باشند که کشور از یک مدیریت یکپارچه برخوردار باشد تا در سایه این مدیریت یک پارچه شاهد شکل گیری پارلمان های محلی موفق باشم.
حسن بیادی با ارائه تعریفی واقعی از مردمسالاری دینی افزود: شورای شهردر صورتی می تواند موفق عمل کند که به همه سازمان ها ونهادهایی که در امور شهر تاثیر گذارند مسلط باشد و با آنها تعاملات تنگاتنگ، سازمانی و سیستماتیک مطلوبی داشته باشد.بنابراین حکمروایی در جامعه اسلامی تعریف خود را دارد و مردمسالاری از پارامترهای مهم این جامعه است و فقط با شعار مردمسالاری و گول زدن مردم اوضاع از این بهتر نخواهد شد ما باید کاری کنیم که مردم به جامعه خود مشارکت جدی داشته باشند تا بتوانند باری را از دوش دولت ها بردارند فلذا در چنین جامعه ای احزاب و نهادها و سازمانهای مردم نهاد بسیار می توانند در شکل گیری جامعه اسلامی نقش اساسی داشته باشند.
وی در پایان خاطر نشان شد: در این راستا بهتر است بگویم علی رغم وجود بسیاری از اصول قانون اساسی و تذکرات وتاکیات امام خمینی (ره) نمی دانم چرا احزاب قدرتمند و فراگیر تاسیس نشدند و اگر هم تاسیس شد مانند حزب جمهوری اسلامی بلافاصله فروکش کرد به همین دلیل در کشور ما چیزی به نام حزب نداریم بلکه آنهایی که خود گرا به نام احزاب معرفی می کنند در واقع بیش از آنکه با معنا وکارکردهای احزاب آشنا باشند باند بازی را آموخته اند و درون جریان باندی فعالیت می کنند. بی شک تا زمانی که احزاب جایگاه قدرت نداشته باشند نتیجه ای پرفروغ و بهتر از این جامعه نباید داشته باشیم وعلی القاعده باید شاهد افول عدالت و افزایش آسیبهای اجتماعی, سیاسی و گسترش فساد خانمان برانداز و روز افزون اداری باشیم.
